3、有没有制海权观念，直接影响到武器效能的发挥和战争主动权

　　19世纪以后，制海权成为造就现代大国兴衰的重要杠杆。鸦片战争失败后，清政府也曾反思失败的原因，虽然短期内引进了大量西方枪炮，并开设许多军工厂进行仿制，尤其是不惜重金从德国购买当时东亚最先进的“定远”“镇远”重型铁甲舰，还派留学生到当时世界上海军最先进的国家英国去学习。这些引进和学习曾经一度使清朝的海军实力位居亚洲第一，但由于没有制海权观念，这些不过是停留在器物层面。清朝政府只看到了武器的强大，没有看到武器需有现代战略文化的指导才能发挥真正的作用，只看到了海防却没有领悟到现代海权的价值，对买来的舰船既没有建立整体联合舰队的概念，更没有赋予制海权的使命。日本的海军虽然在规模和数量上都不及中国，但他们从制海权理念出发，明确认识到在战争中必须先发制人把敌国海军消灭在港口里，从而把敌国的军队封锁在本土上，使其不能出海取得战争的主动权。在甲午战争中，日本把争夺制海权作为掌握对中国作战的主动权，而中国只是单纯把海洋作为防御的屏障，把海军看成是运输船队、运兵船的护航和陆地防守的辅助手段。在甲午战争的最后阶段，北洋水师“株守军港”不敢出海，坐以待毙，所有军舰成了僵死的炮台，只能对敌舰做有限的抵抗。