体现美国战略，参与者诉求不同——日本想“借船出海”

　　“环太”军演是典型的美军主导下的大规模军事行动，其发展变化体现出美国家战略、海军战略的调整变化。

　　首先，“环太”军演是典型的美式军事政治“秀场”，凸显出美国的亚太战略。在美国“亚太再平衡”遭遇经贸、外交难题，TPP推动不理想的情况下，调整军事战略部署、拓展军事力量成为美国落实“再平衡”的重要抓手。美军每年在西太海域组织各类双、多边演习几十次，密度频繁、类型多样，“环太”是其中最大的。美军大幅度扩充环太参演国家，甚至不惜邀请演习“目标国家”参演，就是要凸显其在亚太地区的军事实力。在这个表演秀中，美军不仅投入大笔资金，展示先进武器装备，每次还不惜血本组织对退役大型战舰的“击沉演练”，2010年甚至一次击沉了3艘。而且每次演习结尾都要组织一场包括所有参演舰艇的庞大海上阅兵，其以航母为引领的恢弘画面极具视觉冲击力。显然，“环太”军演的象征意义早已超过演练本身，宣示出美国谋求巩固亚太主导权的战略决心。

　　第二，“环太”军演提升了美军和盟军的联合作战能力。自1971年首次军演以来，“环太”的核心目标就是提升美军和盟军的联合作战能力。2000年，演习首次应用联军宽域网络系统（CWAN）进行信息共享。2010年，演习在兵棋推演阶段采用了澳大利亚的“联合军事评定程序”（JMAP）作为蓝军的作战范本。2012年，演习指挥体制重大改革，美军不再包揽指挥权，除总指挥“多国联合特遣部队”司令和“地面部队”司令由美军担任外，“多国”副司令及海上、空中部队司令均由盟军将领担任。2014年的演习中，日本海上自卫队将利用运输舰运输美国、澳大利亚陆战队员，澳大利亚将进行反舰导弹防御、两栖攻击等演练，韩国海军陆战队也将首次前往美国，和美海军陆战队一起进行搜索、侦察和城市、丛林作战训练。

　　第三，“环太”演习成为各参演国谋求自身利益的重要平台。事实上，每一个“环太”演习的参与者都有着各不相同的利益诉求。美国摆出了一副“亚太盟主”的架势，意在巩固传统联盟的基础上打造亚太版“北约”，最终达到主导亚太安全事务的目的。日、韩、澳等国则想进一步巩固与美关系，提升自身军事能力。特别是日本，更有“借船出海”、突破和平宪法束缚、挣脱军事限制的心思。此外，加拿大、英国、挪威等外围参演国家除了增加对亚太事务的参与外，主要还是为了学习经验、提升能力。菲律宾、文莱等国恐怕更多是重在参与。

　　（作者单位：海军军事学术研究所、海军装备研究院）